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新規(guī)定在10月發(fā)布,并在11月4日邀請政府官員和各企業(yè)在浙江寧波召開了討論會,鑒于目前中國是世界最大的廢舊塑料進口國,新規(guī)定受到了全球各國的密切關(guān)注。
過去必須被粉碎成瓶片后才能進入中國,政府官員稱這主要是擔心不干凈的廢料流入進口國,從而給這一國家造成污染。
但考慮到中國對新來源原材料的需求巨大,尤其是聚酯纖維制造行業(yè),政府官員在去年表示醞釀放開對進口的規(guī)定。
新規(guī)定對進口商做出了一些限制:要求進口商必須建有再生工廠,擁有再生塑料進口有效執(zhí)照,且位于專門的再生區(qū)域,在過去3年里每年的廢料進口量至少達到1萬噸,對于處于現(xiàn)有再生區(qū)域以外的企業(yè),在過去3年里每年的廢料進口量必須至少達到3萬噸。
符合進口規(guī)定的企業(yè)將由國家環(huán)保總局統(tǒng)一發(fā)布進口許可。
由于新規(guī)定可能對全球再生流產(chǎn)生影響,且可能使中國已經(jīng)頗為龐大的PET進口規(guī)模進一步擴大,玻璃瓶生產(chǎn)廠家因此這一規(guī)定受到了全球的密切關(guān)注。以美國為例,在過去4年里,美國每年回收的再生有超過半數(shù)被出口到中國。
在中國兩地都建有工廠的一家再生企業(yè)的管理者說,考慮到現(xiàn)有的供應(yīng)鏈已經(jīng)十分成熟,她認為新規(guī)定的出臺不會使中國的再生PET進口量有顯著的增加,但可能推動價格上漲,加重買家之間的競爭。
總部位于美國伊利諾斯州Romeoville的帕克公司總裁鉉穎說,新規(guī)定出臺后,可能將繞過作為主要航運中轉(zhuǎn)站的香港直接對大陸出口。
現(xiàn)在,香港企業(yè)進口的整瓶可自行再加工,或者將其分成小份,利用相鄰的廣東省一些監(jiān)管松散的港口運到內(nèi)地,雖然這種做法不完全合法,但已是中國再生行業(yè)公開的秘密。
兼任中國塑料加工工業(yè)協(xié)會塑料再生委員會董事會成員的鉉穎說,放開整瓶進口后將有更多的供應(yīng)商參與競爭,可能將推動價格的上漲。
鉉穎在11月4日-5日在寧波舉行的第五屆中國塑料回收和再生大會/展覽交易會(Replas)上接受訪問時說,那些對廢瓶回收有更直接控制權(quán)的經(jīng)營者可能將成為最大的受益人,比如在美國的材料回收再生廠。
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